​       Về Công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính. Văn phòng Sở đã ban hành một loạt các kế hoạch như: Kế hoạch cải cách hành chính, kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính, kế hoạch rà soát, kiến nghị đơn giản hóa các quy định, thủ tục hành chính trọng tâm năm 2017. Trong tháng 5/2017 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tiến hành rà soát, cập nhật lại danh mục 112 thủ tục hành chính hiện hành (94 TTHC cấp tỉnh, 15 TTHC cấp huyện và 03 TTHC cấp xã) gửi Sở Tư pháp thẩm định trình chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai công bố Bộ Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành. Việc thực hiện cơ chế 1 cửa được lãnh đạo Sở quan tâm chỉ đạo hằng tuần tại cuộc họp giao ban, nhằm đảm bảo quy trình tiếp nhận, luân chuyển, trả kết quả giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, qua dịch vụ Bưu chính đúng hẹn. Đối với nhiệm vụ hoàn thiện dịch vụ công trực tuyến, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, đối với 41 thủ tục hành chính và đang triển khai mức độ 4 đối với 02 thủ tục hành chính. Trong 6 tháng đầu năm, công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính được lãnh đạo Sở quan tâm chỉ đạo. Đến nay, việc thực hiện trang bị hạ tầng cơ sở công nghệ thông tin, máy tính cá nhân, máy chủ, hệ thống tường lửa, đảm bảo hoạt động chuyên môn cho cán bộ công chức được đảm bảo. Lãnh đạo Sở thường xuyên giám sát việc thực hiện gửi - nhận văn bản điện tử trên hệ thống văn phòng điện tử E-gov và chỉ đạo nâng cấp, cập nhật thông tin thường xuyên cho trang thông tin điện tử của ngành. Ngoài ra, lãnh đạo Sở đã chỉ đạo tổ chức lớp bồi dưỡng thi chứng chỉ tin học trình độ A, đến nay 100% cán bộ công chức thuộc khối văn phòng Sở đã đủ chuẩn về công nghệ thông tin theo quy định. Trong công tác gửi - nhận văn bản điện tử và ứng dụng chữ ký số, lãnh đạo Sở VHTTDL đã chỉ đạo quyết liệt việc vận hành công tác gửi - nhận văn bản điện tử đến các Sở, ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh với tỷ lệ luôn đạt trên 90% tổng số văn bản. Đồng thời, trong quý III/2017 đưa vào ứng dụng chữ ký số cho các văn bản điện tử. Trong công tác tuyên truyền, kiểm tra cải cách hành chính năm 2017. Sở VHTTDL đã ban hành Kế hoạch số 35/KH-SVHTTDL về thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính, đồng thời sớm triển khai việc thực hiện kế hoạch tổ chức chương trình tìm kiếm sáng kiến, giải pháp CCHC tỉnh Đồng Nai 2017 “Cải cách hành chính: Ý tưởng và thực tiễn” và chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc tích cực tham gia chương trình. Đối với công tác kiểm tra cải cách hành chính, Sở VHTTDL đã ban hành Kế hoạch số 36/KH-SVHTTDL, về kiểm tra cải cách hành chính năm 2017 và kiện toàn Tổ kiểm tra công tác cải cách hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Trong quý II/2017, Sở VHTTDL đã tiến hành 01 đợt kiểm tra tại 6/12 đơn vị sự nghiệp trực thuộc và 9/9 phòng, ban của Sở. Qua kiểm tra, đánh giá cho thấy: Công tác cải cách hành chính tại các đơn vị được tập trung chỉ đạo thực hiện và có chuyển biến tốt; Tinh thần trách nhiệm, kỹ năng giao tiếp, ý thức phục vụ nhân dân được nâng lên; Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được chú trọng nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân được quan tâm thực hiện và có chuyển biến tích cực. Ngoài ra, Văn phòng Sở đã chủ động phân công các phòng, đơn vị trực thuộc ngành thực hiện Bộ Chỉ số cải cách hành chính của UBND tỉnh. Đồng thời Văn phòng Sở đã có sáng kiến, lượng hóa việc chấm điểm cải cách hành chính bằng công thức cho từng khối: Các phòng quản lý, các đơn vị trực thuộc. Đối với công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại Trung tâm Hành chính công của tỉnh, ngoài việc xử lý hồ sơ trên phần mềm 1 cửa, Văn phòng Sở còn thực hiện việc quản lý hồ sơ trên bảng biểu excel, nhằm theo dõi và hạn chế tình trạng hồ sơ trễ hạn.

Giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch

tại Trung tâm hành chính công tỉnh

Về công tác cải cách thủ tục hành chính, trong quý II/2017 Sở VHTTDL đã rà soát các thủ tục hành chính của ngành, tiến hành cập nhật lại danh mục các thủ tục hành chính hiện hành, gửi Sở Tư pháp thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, công bố Bộ Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành theo quy định hiện hành. Ngoài ra, Sở cũng đã thực hiện niêm yết kịp thời, đầy đủ, đúng quy định các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành tại bảng Hướng dẫn thủ tục một cửa và đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở. Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Sở thường xuyên giám sát việc niêm yết, công khai thủ tục hành chính, đảm bảo đúng quy định, công khai và dễ tiếp cận. Kết quả giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp được thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2017 là 618 hồ sơ, số hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn đạt tỷ lệ 96%. Sở cũng đã thông báo đến các tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính việc nộp hồ sơ qua mạng đối với 41 thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3. Tính đến nay, Sở đã tiếp nhận hơn 400 hồ sơ trực tuyến mức độ 3, chiếm gần 80% số lượng hồ sơ đã xử lý. Riêng đối với 02 TTHC: Cấp giấy phép biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và cấp giấy phép thực hiện quảng cáo, trong 6 tháng đầu năm 2017 đã tiếp nhận, xử lý trực tuyến 389/578 hồ sơ, đạt gần 67%. Việc tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, Sở VHTTDL đã phối hợp triển khai các nhiệm vụ và kiện toàn nhân sự tham gia bộ máy hoạt động của Trung tâm hành chính công tỉnh, nhằm đảm bảo công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả được thực hiện hoàn toàn tại Trung tâm hành chính công tỉnh.

Đối với công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Đến nay, Sở đã thực hiện việc xác định số lượng công chức của Sở được bố trí theo đúng vị trí việc làm và ngạch công chức, hoàn chỉnh bảng mô tả công việc và khung năng lực của công chức theo Thông tư số 05/2013/TT-BNV. Đồng thời, triển khai Quyết định số 09/2017/QĐ-UBND ngày 06/3/2017 của UBND tỉnh quy định về tổ chức và hoạt động của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Ban hành Phân công công việc của Giám đốc và các Phó Giám đốc Sở do bổ sung, kiện toàn nhân sự Phó Giám đốc Sở theo quyết định của UBND tỉnh; Quy chế làm việc của phòng Quản lý văn hóa, Quản lý Di sản văn hóa, Tổ chức pháp chế, Văn phòng và Phòng Xây dựng nếp sống văn hóa và gia đình. Trong 6 tháng đầu năm 2017, Sở cũng đã thực hiện việc xác định cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp của Sở. Thực hiện việc tuyển dụng viên chức đúng quy định của Luật Viên chức, các Thông tư của Bộ Nội vụ, hướng dẫn của Sở Nội vụ. Đến nay, Sở VHTTDL đã thực hiện tốt các quy định về biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp đảm bảo theo chỉ tiêu biên chế được giao, bố trí và sử dụng, phù hợp với vị trí việc làm, ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó, Sở cũng đã triển khai hướng dẫn 12 đơn vị trực thuộc, báo cáo kết quả tuyển dụng viên chức năm 2016 và xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức năm 2017. Đồng thời, phê duyệt kế hoạch tuyển dụng viên chức năm 2017 cho 11 đơn vị trực thuộc với 33 chỉ tiêu theo thẩm quyền được phân cấp. Tính đến thời điểm báo cáo, đơn vị đã thực hiện tuyển dụng 04 chỉ tiêu. Trong công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Sở VHTTDL đã ban hành Kế hoạch số 2129/KH-SVHTTDL ngày 29/9/2016 về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức năm 2017; Tham mưu đề xuất danh sách tham gia các lớp bồi dưỡng: Kỹ năng lãnh đạo cấp phòng cho CCVC lãnh đạo 24 người; cho CCVC thuộc diện quy hoạch 29 người; QLNN chương trình chuyên viên 05 người; QLNN chương trình chuyên viên chính 02 người; QLNN ngành cho lãnh đạo cấp Sở 01 người; quản lý nguồn nhân lực 03 người; QLNN trong lĩnh vực văn hóa 01 người; trong công tác thanh niên 01 người. Tiếp tục tạo điều kiện cho CCVC tham gia chương trình sau đại học bằng nguồn kinh phí tự túc là 14 người và 01 người thực hiện nghiên cứu sinh. Đơn vị chủ động triển khai kế hoạch thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007, Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ năm 2017 tại vị trí kế toán, thủ quỹ. Việc quản lý sử dụng cán bộ công chức đã được Sở VHTTDL cập nhật dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức vào phần mềm quản lý của Bộ Nội vụ, đồng thời, tiếp tục hoàn chỉnh bổ sung xác định vị trí việc làm của công chức (bảng mô tả công việc, khung năng lực). Việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính được duy trì thường xuyên. Trong 6 tháng đầu năm 2017, Tổ kiểm tra cải cách hành chính và đạo đức công vụ đã tổ chức kiểm tra nội bộ các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Sở. Qua kiểm tra, kiểm tra cho thấy, hầu hết các phòng, ban, đơn vị đã chấp hành tốt về thời gian, giờ giấc làm việc; Quy chế, nội quy cơ quan; Văn hóa giao tiếp, ứng xử với nhân dân và các tổ chức; Việc đeo thẻ ngành, thẻ cán bộ, công chức, viên chức trong giờ làm việc; Việc sử dụng rượu bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc; Trách nhiệm của người đứng đầu trong việc quán triệt, phổ biến tuyên truyền các quy định và nội dung liên quan đến kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, công khai số điện thoại của Tổ kiểm tra trên trang Thông tin điện tử của Sở; Tiếp thu và giải quyết kiến nghị của người dân khi đến liên hệ công việc về thái độ cũng như chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức; Kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ; Xây dựng và nâng cao chất lượng cán bộ công chức, viên chức.

Về công tác cải cách cơ chế quản lý tài chính công, Sở đã triển khai đến các đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí. Đến nay, các đơn vị sự nghiệp đã có sự chuyển biến rõ nét về chất lượng và hiệu quả công việc như: Tăng cường công tác quản lý trong nội bộ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, thúc đẩy phát triển hoạt động sự nghiệp; Khai thác nguồn thu, tăng thu, tiết kiệm chi nhưng vẫn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trên mọi lĩnh vực của ngành. 12/12 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở VHTTDL đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ và thực hiện các chế độ chính sách nhà nước theo quy định. Việc quản lý thực hiện kinh phí và quản lý tài sản công trên tinh thần thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tiết kiệm chi phí quản lý hành chính như văn phòng phẩm, điện thoại, nhiên liệu, điện nước, mua sắm tài sản công, tiếp khách...  Việc thực hiện khoán chi đã giúp cho đơn vị chủ động điều hành, cân đối các nhiệm vụ chi, tiết kiệm chi phí để bổ sung tăng thu nhập thêm cho CBVC, tạo động lực cho CBVC yên tâm công tác, yêu nghề, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Ngoài ra, việc thực hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, đã tạo điều kiện cho các đơn vị từng bước hoàn thiện các chế độ, định mức chi tiêu để làm căn cứ khoán chi, từ đó tạo sự chủ động và khuyến khích tiết kiệm chi, thực hiện công khai minh bạch trong quản lý tài chính, tài sản. Qua đó tăng cường công tác kiểm tra giám sát của các tổ chức đoàn thể, CBVC, góp phần duy trì kỷ luật tài chính, chống các biểu hiện tiêu cực trong thu - chi ngân sách. Đối với công tác tổ chức bộ máy, số lượng người làm việc và tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập. Sở VHTTDL đã triển khai thực hiện Nghị định 16/2015/NĐ-CP và đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị đồng bộ cả về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính.

Đối với công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính. Đến nay, công tác gửi-nhận văn bản điện tử giữa các đơn vị địa phương và các cơ quan hành chính khác đạt 90%. Tỷ lệ cán bộ công chức, viên chức sử dụng phần mềm quản lý văn bản E-gov để xử lý, giải quyết công việc đạt 100%. Trong quý III/2017 Sở VHTTDL sẽ đưa vào ứng dụng chữ ký số cho các văn bản điện tử. Sở đã triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 41 thủ tục hành chính và mức độ 4 đối với 02 thủ tục hành chính, theo lộ trình trong kế hoạch cải cách hành chính và các chỉ đạo của tỉnh. Trang thông tin điện tử của Sở VHTTDL được nâng cấp với giao diện đẹp, thông tin, hình ảnh đa dạng, phong phú. Đồng thời, website của ngành đã được tích hợp vào cổng thông tin điện tử của tỉnh, đáp ứng nhu cầu tra cứu cập nhật thông tin cho người dân và doanh nghiệp.