Ngày 30 tháng 6 năm 2025, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 64/2025/TT-BTC quy định mức thu, miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người dân, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026. Chính sách này nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn, giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân trong bối cảnh nền kinh tế gặp nhiều thách thức sau đại dịch, biến động chi phí đầu vào và khó khăn thị trường chung. Theo quy định của Thông tư, 46 nhóm phí và lệ phí sẽ được giảm 50% mức thu so với quy định trước đây, đồng thời một số khoản phí sẽ được miễn hoàn toàn trong thời gian Thông tư có hiệu lực.
Thông tư quy định rõ nguyên tắc áp dụng mức thu phí, lệ phí sau khi được giảm, cũng như các trường hợp được miễn hoàn toàn theo từng loại thủ tục. Theo đó, đối với các khoản phí, lệ phí thuộc diện giảm, mức thu được áp dụng theo tỷ lệ phần trăm so với mức thu quy định trước đây. Đối với các khoản thuộc diện miễn, tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính theo quy định sẽ không phải nộp phí, lệ phí trong thời gian Thông tư có hiệu lực. Việc giảm và miễn này được thực hiện đồng loạt, không phân biệt quy mô doanh nghiệp hay địa bàn, nhằm bảo đảm tính công bằng, minh bạch và dễ thực hiện trong thực tiễn.
Đối tượng được áp dụng chính sách theo Thông tư là các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc thực hiện các thủ tục hành chính tại Việt Nam có phát sinh phí, lệ phí thuộc danh mục được giảm hoặc miễn. Khi thực hiện các thủ tục hành chính, người dân và doanh nghiệp chỉ cần thực hiện đúng quy trình, hồ sơ theo quy định chuyên ngành, cơ quan giải quyết thủ tục có trách nhiệm áp dụng ngay mức thu đã được giảm hoặc miễn theo Thông tư, không yêu cầu thêm thủ tục riêng để được hưởng chính sách hỗ trợ.
Thông tư số 64/2025/TT-BTC cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí. Theo đó, các cơ quan thu phí phải tổ chức thu đúng mức đã được giảm hoặc thực hiện miễn thu theo quy định; tuyệt đối không được thu cao hơn mức quy định hoặc tự ý đặt ra các khoản thu khác. Toàn bộ số tiền phí, lệ phí thu được (nếu có) vẫn phải được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách và quản lý thuế. Kinh phí phục vụ hoạt động thu phí, lệ phí trong thời gian thực hiện chính sách hỗ trợ được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo dự toán được cấp có thẩm quyền giao.
Trong quá trình thực hiện, các phòng chuyên môn, cơ quan chuyên ngành có trách nhiệm nghiên cứu kỹ nội dung Thông tư, cập nhật kịp thời các mức thu mới, các khoản được miễn để áp dụng thống nhất trong giải quyết thủ tục hành chính. Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn để người dân và doanh nghiệp nắm rõ chính sách, hiểu đúng quyền lợi được hưởng, tránh tình trạng nhầm lẫn hoặc phát sinh vướng mắc khi thực hiện thủ tục. UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp thông tin, phổ biến nội dung Thông tư đến người dân trên địa bàn, nhất là các hộ kinh doanh, cá nhân thường xuyên thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến phí, lệ phí.
Đối với người dân và doanh nghiệp, việc nắm bắt đầy đủ nội dung Thông tư số 64/2025/TT-BTC sẽ giúp chủ động hơn trong việc thực hiện các thủ tục hành chính, tính toán chi phí sản xuất, kinh doanh và bảo đảm thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng mức thu, miễn phí, lệ phí, tổ chức, cá nhân có thể phản ánh trực tiếp với cơ quan giải quyết thủ tục hoặc cơ quan tài chính địa phương để được hướng dẫn, giải đáp kịp thời.
Bảng: Mức thu sau giảm/miễn một số khoản phí, lệ phí theo Thông tư 64/2025/TT-BTC (01/7/2025 – 31/12/2026)
(Lưu ý: đây là ví dụ tiêu biểu; người nộp phí cần tra cứu thông tư gốc hoặc hướng dẫn chi tiết tại cơ quan thu/chi trả phí để biết mức cụ thể theo từng thủ tục và từng văn bản quy định trước đây)
| STT |
Loại phí / lệ phí |
Cách thu sau giảm (01/7/2025–31/12/2026) |
Căn cứ pháp lý trước đây |
| 1 |
Phí thẩm định cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế và nội địa |
Bằng 50% mức thu trước đây |
Thông tư 33/2018/TT-BTC |
| 2 |
Phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch |
Bằng 50% mức thu trước đây |
Thông tư 23/2019/TT-BTC |
| 3 |
Lệ phí cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện lữ hành nước ngoài tại Việt Nam |
Bằng 50% mức thu trước đây |
Thông tư 23/2019/TT-BTC |
| 4 |
Phí thẩm định nội dung tài liệu không kinh doanh để cấp phép xuất bản |
Bằng 50% mức thu trước đây |
Thông tư 214/2016/TT-BTC |
| 5 |
Lệ phí cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh |
Bằng 50% mức thu trước đây |
Thông tư 214/2016/TT-BTC |
| 6 |
Lệ phí đăng ký nhập khẩu xuất bản phẩm để kinh doanh |
Bằng 50% mức thu trước đây |
Thông tư 214/2016/TT-BTC |
|
|
|
|
Các mức giảm 50% trong bảng trên được tính theo căn cứ quy định chung của Thông tư 64/2025/TT-BTC, tức là mức thu sau giảm bằng một nửa so với mức thu đang áp dụng trước đó đối với từng loại phí, lệ phí được liệt kê, trừ trường hợp được miễn hoàn toàn, như khoản phí thẩm định cấp phép hoạt động điện lực khi thay đổi trụ sở do sắp xếp hành chính.
Việc giảm 50% mức thu và miễn một số khoản phí, lệ phí kể trên không làm thay đổi trình tự, hồ sơ, thủ tục hành chính chuyên ngành; điểm khác biệt là người dân và doanh nghiệp được hỗ trợ giảm chi phí trực tiếp khi nộp hồ sơ và thực hiện thủ tục hành chính, tạo điều kiện giảm chi phí tuân thủ, giảm áp lực tài chính cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt thường nhật.
Chính sách này được thực hiện tự động trong thời gian từ 01/7/2025 đến hết 31/12/2026, cơ quan giải quyết thủ tục có trách nhiệm áp dụng mức thu giảm hoặc miễn ngay khi tiếp nhận hồ sơ; người nộp hồ sơ không phải làm thủ tục xin ưu đãi riêng biệt để được hưởng chính sách. Toàn bộ các khoản phí, lệ phí thu được (nếu còn thu) vẫn phải được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định về quản lý ngân sách và thuế.
Việc ban hành Thông tư số 64/2025/TT-BTC và triển khai mức thu giảm, miễn phí, lệ phí như trên là một trong những giải pháp tài chính quan trọng của Nhà nước nhằm đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân trong giai đoạn phục hồi kinh tế và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, góp phần tháo gỡ khó khăn, giảm chi phí và tạo thuận lợi cho các giao dịch hành chính công trong thực tế.
