Thông tư quy định chi tiết về hồ sơ, thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động báo chí; điều kiện, hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép xuất bản bản tin, đặc san và quy định lưu chiểu bản tin, đặc san

       Ngày 30/6/2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Thông tư số 20/2026/TT-BVHTTDL quy định chi tiết về hồ sơ, thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động báo chí; điều kiện, hồ sơ, thủ tục cấp giấy phép xuất bản bản tin, đặc san và quy định lưu chiểu bản tin, đặc san. Thông tư được ban hành nhằm cụ thể hóa Luật Báo chí số 126/2025/QH15 và các Nghị định của Chính phủ liên quan đến công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, áp dụng thống nhất đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động báo chí và xuất bản trên phạm vi toàn quốc. 

      Một trong những nội dung trọng tâm của Thông tư là việc hiện đại hóa công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính. Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, Điều 3 của Thông tư quy định ba hình thức nộp hồ sơ gồm trực tiếp tại Bộ phận Một cửa, gửi qua dịch vụ bưu chính, hoặc thực hiện trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia và Ứng dụng định danh quốc gia. Đồng thời, quy trình kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ được chuẩn hóa với thời hạn 07 ngày làm việc đối với thủ tục cấp phép hoạt động báo chí và 05 ngày làm việc đối với các thủ tục cấp phép bản tin, đặc san hoặc điều chỉnh giấy phép. Trường hợp cần sửa đổi, bổ sung, cơ quan quản lý phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do; nếu quá thời hạn nêu trên không có yêu cầu điều chỉnh thì hồ sơ được chấp nhận chính thức. 

      Thông tư số 20/2026/TT-BVHTTDL cũng quy định cụ thể tên từng thủ tục hành chính và thành phần hồ sơ tương ứng đối với từng lĩnh vực hoạt động. Trong lĩnh vực báo chí in và báo chí điện tử, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện thẩm định và giải quyết hai thủ tục chính. Đối với thủ tục Cấp giấy phép hoạt động báo chí in và báo chí điện tử, yêu cầu hồ sơ gồm văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản, đề án hoạt động báo chí toàn diện, mẫu trình bày tên gọi hoặc giao diện trang chủ bản màu, cùng văn bản xác nhận năng lực đối với tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp. 

      Thủ tục Cấp giấy phép sửa đổi, bổ sung nội dung ghi trong giấy phép hoạt động báo chí in, báo chí điện tử, áp dụng khi thay đổi tên gọi, tôn chỉ mục đích hoặc tên miền, với thành phần hồ sơ gồm văn bản đề nghị nêu rõ lý do, đề án điều chỉnh nội dung, mẫu trình bày dự kiến thay đổi và bản sao giấy phép đang có hiệu lực. 

     Đối với lĩnh vực phát thanh và truyền hình, Thông tư quy định rõ thẩm quyền và hồ sơ cho ba thủ tục hành chính cụ thể.

      Đối với Thủ tục Cấp giấy phép hoạt động phát thanh, truyền hình do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giải quyết, thành phần hồ sơ gồm văn bản đề nghị, đề án hoạt động chi tiết và mẫu biểu tượng kênh.

     Đối với Thủ tục Cấp giấy phép sản xuất kênh chương trình phát thanh, truyền hình trong nước, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử tiếp nhận hồ sơ gồm văn bản đề nghị của cơ quan báo chí, đề án sản xuất kênh và văn bản chấp thuận của cơ quan chủ quản. 

     Đối với Thủ tục Cấp giấy phép biên tập kênh chương trình nước ngoài trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền, hồ sơ yêu cầu có văn bản đề nghị, đề án biên tập kiểm duyệt nội dung và văn bản thỏa thuận bản quyền với đối tác cung cấp kênh. 

     Thông tư cũng quy định cụ thể về hoạt động xuất bản bản tin và đặc san. Đối với Thủ tục Cấp giấy phép xuất bản bản tin thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phần hồ sơ gồm văn bản đề nghị, đề án xuất bản, bản sao giấy tờ pháp lý của tổ chức và văn bản chứng minh trình độ đại học của người chịu trách nhiệm xuất bản. 

      Đối với Thủ tục Cấp giấy phép xuất bản đặc san, thẩm quyền giải quyết thuộc Cục Báo chí hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tùy theo cấp quản lý, hồ sơ bao gồm văn bản đề nghị, đề án xuất bản chi tiết, văn bản chứng minh chuyên ngành báo chí hoặc kinh nghiệm công tác của người chịu trách nhiệm xuất bản và văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý trực tiếp. 

      Song song với việc quy định các thủ tục cấp phép, Thông tư số 20/2026/TT-BVHTTDL gắn liền trách nhiệm của các đơn vị sau khi được cấp phép thông qua quy định về nghĩa vụ lưu chiểu và điều khoản chuyển tiếp. Các cơ quan, tổ chức xuất bản bản tin, đặc san có trách nhiệm nộp 03 bản lưu chiểu cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ngay trong ngày phát hành, với thời hạn lưu giữ bản lưu chiểu là 24 tháng. Nhằm bảo đảm tính liên tục của hoạt động báo chí, các hồ sơ tiếp nhận trước ngày 01 tháng 7 năm 2026 tiếp tục được giải quyết theo quy định cũ, và các giấy phép đã được cấp trước khi Luật Báo chí số 126/2025/QH15 có hiệu lực vẫn tiếp tục có giá trị cho đến khi hết thời hạn ghi trên giấy phép. 

      Việc ban hành Thông tư số 20/2026/TT-BVHTTDL góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý, bảo đảm tính công khai, minh bạch và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí, xuất bản.

      Xem toàn bộ nội dung Văn bản theo link đính kèm.