Xây dựng thành phố Đồng Nai trở thành cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, cửa ngõ hội nhập quốc tế!

Lấy ý kiến DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BẢO QUẢN, TU BỔ, PHỤC HỒI DI TÍCH QUỐC GIA, DI TÍCH QUỐC GIA ĐẶC BIỆT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ, THỦ TỤC BẢO QUẢN, TU BỔ, PHỤC HỒI DI TÍCH QUỐC GIA, DI TÍCH QUỐC GIA ĐẶC BIỆT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI

Số kí hiệu	0000
Bắt đầu lấy ý kiến	14/10/2026
Kết thúc lấy ý kiến	14/11/2026
Trạng thái	Chưa thông qua
Thể loại	Văn bản quy phạm pháp luật
Lĩnh vực	Văn hóa - Thể thao và Du lịch Văn hóa
Cơ quan ban hành	Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Cơ quan thẩm tra	Hội đồng nhân dân tỉnh
Người ký	Vũ Thanh Ngữ

Nội dung

Di tích lịch sử - văn hóa là nguồn lực quan trọng trong gìn giữ bản sắc, giáo dục truyền thống và phát triển bền vững. Thành phố Đồng Nai hiện có 121 di tích được xếp hạng, gồm 06 di tích quốc gia đặc biệt, 42 di tích quốc gia và 73 di tích cấp tỉnh. Việc hoàn thiện trình tự, thủ tục bảo quản, tu bổ, phục hồi đối với 48 di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt là yêu cầu thiết thực, nhằm bảo vệ giá trị di sản và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Thực hiện điểm c khoản 2 Điều 26 Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định trình tự, thủ tục bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt. Theo đó, Ủy ban nhân dân thành phố quyết định việc bảo quản, tu bổ, phục hồi các di tích thuộc phạm vi điều chỉnh sau khi tham vấn ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa ở Trung ương.

Dự thảo Nghị quyết gồm 05 điều, tập trung vào 04 nội dung trọng tâm sau:

Thứ nhất, xác định rõ phạm vi điều chỉnh và nguyên tắc thực hiện. Nghị quyết áp dụng đối với hoạt động bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt trên địa bàn thành phố; bảo đảm giữ gìn tối đa yếu tố gốc cấu thành di tích, tính xác thực, toàn vẹn và các giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, thẩm mỹ. Mọi quyết định thuộc thẩm quyền thành phố phải được tham vấn cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa ở Trung ương theo quy định.

Thứ hai, quy định trình tự, thủ tục theo 06 nhóm công việc: khảo sát, đánh giá hiện trạng và xác định nhu cầu tu bổ; lập, điều chỉnh quy hoạch di tích; xác nhận tình trạng xuống cấp; lập, điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật; lập, điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công; tu sửa cấp thiết di tích. Từng nhóm công việc được xác định trách nhiệm lập, kiểm tra hồ sơ, rà soát chuyên môn, tham vấn, tiếp thu, giải trình và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Thứ ba, phân định trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị. Cơ quan, đơn vị quản lý di tích tổ chức khảo sát, đề xuất nhu cầu; chủ đầu tư lập, hoàn thiện hồ sơ theo quy định; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra, rà soát chuyên môn và tham mưu; Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện tham vấn cơ quan văn hóa Trung ương trước khi quyết định theo thẩm quyền. Qua đó, bảo đảm rõ đầu mối, rõ trách nhiệm và kiểm soát chặt chẽ hoạt động can thiệp vào di tích.

Thứ tư, bảo đảm tính thống nhất, khả thi và không phát sinh thủ tục không cần thiết. Dự thảo không quy định lại thành phần hồ sơ, tiêu chuẩn kỹ thuật, điều kiện năng lực đã được pháp luật chuyên ngành quy định; không thay thế các thủ tục về đầu tư, đầu tư công, xây dựng và pháp luật có liên quan. Việc triển khai sử dụng bộ máy hiện có; kinh phí thực hiện được bố trí theo quy định và khả năng cân đối ngân sách.

Trong quá trình xây dựng, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp các cơ quan liên quan rà soát cơ sở pháp lý, thực tiễn quản lý và tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với hồ sơ dự thảo. Các ý kiến được nghiên cứu, tổng hợp, tiếp thu, giải trình để hoàn thiện dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền theo quy định.

Việc ban hành Nghị quyết sẽ tạo cơ sở pháp lý thống nhất để thành phố thực hiện thẩm quyền được giao; nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm trong xử lý hồ sơ; đồng thời bảo đảm yêu cầu bảo tồn, phát huy giá trị di tích gắn với phát triển kinh tế - xã hội. Sự tham gia góp ý của các cơ quan, tổ chức và Nhân dân là cơ sở quan trọng để hoàn thiện chính sách sát thực tiễn, có tính khả thi cao.

Hồ sơ dự thảo gửi kèm để nghiên cứu, góp ý:

1. Dự thảo Tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố;

2. Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố;

3. Bản thuyết minh, so sánh nội dung dự thảo;

4. Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật liên quan.