Thông tư quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh và truyền hình.
- Thứ hai - 23/03/2026 09:21
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 12/3/2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Thông tư số 01/2026/TT-BVHTTDL quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh và chương trình truyền hình. Văn bản này được xây dựng dựa trên các quy định hiện hành về giao nhiệm vụ, đặt hàng cung cấp dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước và cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Việc ban hành Thông tư nhằm thiết lập hệ thống định mức chuẩn làm căn cứ cho việc lập dự toán, quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực sản xuất nội dung báo chí, phát thanh và truyền hình một cách hiệu quả, minh bạch.
Thông tư này tập trung quy định định mức đối với các dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình sử dụng nguồn ngân sách nhà nước phục vụ các nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc phòng và thông tin đối ngoại. Đặc biệt, các định mức này cũng áp dụng cho việc sản xuất nội dung phục vụ các đối tượng đặc thù như thiếu niên, nhi đồng, người khiếm thính, khiếm thị, đồng bào vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa và các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp dịch vụ sự nghiệp công hoặc có liên quan trực tiếp đến việc sử dụng ngân sách nhà nước cho các hoạt động nêu trên. Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật theo quy định mới bao gồm ba thành phần hao phí cơ bản là hao phí nhân công, hao phí máy móc, thiết bị và hao phí vật liệu sử dụng. Định mức này được xác định là mức tối đa để hoàn thành một đơn vị dịch vụ sự nghiệp công. Trong đó, hao phí nhân công bao gồm cả lao động trực tiếp và lao động gián tiếp, với mức hao phí lao động gián tiếp được tính bằng 15% tổng hao phí lao động trực tiếp. Đối với các chương trình được sản xuất trực tiếp bằng tiếng nước ngoài hoặc tiếng dân tộc thiểu số, Thông tư quy định áp dụng hệ số k = 1.5 đối với định mức hao phí nhân công của các chức danh như phóng viên, biên tập viên, phát thanh viên và đạo diễn. Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định rõ các khoản chi phí không nằm trong phạm vi của định mức kinh tế - kỹ thuật này, bao gồm chi phí truyền dẫn phát sóng, chi phí thuê khách mời, chuyên gia, nghệ sĩ, và các chi phí bản quyền hoặc vật liệu trang trí trường quay chuyên biệt. Đối với việc tác nghiệp trong các điều kiện đặc biệt, nguy hiểm như tại khu vực thiên tai, dịch bệnh hoặc xung đột vũ trang, việc xác định hao phí phát sinh sẽ do đơn vị sử dụng ngân sách hoặc đơn vị chủ quản quyết định dựa trên các quy định pháp luật liên quan.
Thông tư số 01/2026/TT-BVHTTDL có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/4/2026. Kể từ thời điểm này, các quy định trước đây của Bộ Thông tin và Truyền thông về định mức sản xuất chương trình truyền hình (Thông tư 03/2018/TT-BTTTT) và chương trình phát thanh (Thông tư 09/2020/TT-BTTTT) chính thức hết hiệu lực. Đối với các định mức do địa phương hoặc các bộ ngành khác đã ban hành trước đó theo hướng dẫn cũ, các đơn vị được phép tiếp tục áp dụng đến hết ngày 31/12/2026 trước khi tổ chức áp dụng theo các quy định mới tại Thông tư này. Việc rà soát và điều chỉnh định mức sẽ được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện định kỳ để đảm bảo phù hợp với thực tiễn quản lý nhà nước.
Thông tư này tập trung quy định định mức đối với các dịch vụ sản xuất chương trình phát thanh, truyền hình sử dụng nguồn ngân sách nhà nước phục vụ các nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc phòng và thông tin đối ngoại. Đặc biệt, các định mức này cũng áp dụng cho việc sản xuất nội dung phục vụ các đối tượng đặc thù như thiếu niên, nhi đồng, người khiếm thính, khiếm thị, đồng bào vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa và các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp dịch vụ sự nghiệp công hoặc có liên quan trực tiếp đến việc sử dụng ngân sách nhà nước cho các hoạt động nêu trên. Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật theo quy định mới bao gồm ba thành phần hao phí cơ bản là hao phí nhân công, hao phí máy móc, thiết bị và hao phí vật liệu sử dụng. Định mức này được xác định là mức tối đa để hoàn thành một đơn vị dịch vụ sự nghiệp công. Trong đó, hao phí nhân công bao gồm cả lao động trực tiếp và lao động gián tiếp, với mức hao phí lao động gián tiếp được tính bằng 15% tổng hao phí lao động trực tiếp. Đối với các chương trình được sản xuất trực tiếp bằng tiếng nước ngoài hoặc tiếng dân tộc thiểu số, Thông tư quy định áp dụng hệ số k = 1.5 đối với định mức hao phí nhân công của các chức danh như phóng viên, biên tập viên, phát thanh viên và đạo diễn. Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định rõ các khoản chi phí không nằm trong phạm vi của định mức kinh tế - kỹ thuật này, bao gồm chi phí truyền dẫn phát sóng, chi phí thuê khách mời, chuyên gia, nghệ sĩ, và các chi phí bản quyền hoặc vật liệu trang trí trường quay chuyên biệt. Đối với việc tác nghiệp trong các điều kiện đặc biệt, nguy hiểm như tại khu vực thiên tai, dịch bệnh hoặc xung đột vũ trang, việc xác định hao phí phát sinh sẽ do đơn vị sử dụng ngân sách hoặc đơn vị chủ quản quyết định dựa trên các quy định pháp luật liên quan.
Thông tư số 01/2026/TT-BVHTTDL có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/4/2026. Kể từ thời điểm này, các quy định trước đây của Bộ Thông tin và Truyền thông về định mức sản xuất chương trình truyền hình (Thông tư 03/2018/TT-BTTTT) và chương trình phát thanh (Thông tư 09/2020/TT-BTTTT) chính thức hết hiệu lực. Đối với các định mức do địa phương hoặc các bộ ngành khác đã ban hành trước đó theo hướng dẫn cũ, các đơn vị được phép tiếp tục áp dụng đến hết ngày 31/12/2026 trước khi tổ chức áp dụng theo các quy định mới tại Thông tư này. Việc rà soát và điều chỉnh định mức sẽ được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện định kỳ để đảm bảo phù hợp với thực tiễn quản lý nhà nước.