Ban hành Thông tư Quy định về phân cấp thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

      Ngày 29/4/2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Thông tư số 09/2026/TT-BVHTTDL quy định về việc phân cấp thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ. Việc ban hành Thông tư nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và tăng tính chủ động cho chính quyền địa phương. Thông tư được xây dựng dựa trên hệ thống pháp luật mới nhất, bao gồm Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, nhằm tạo lập một môi trường kinh doanh công bằng và thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia vào lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. 

     Về nguyên tắc, việc phân cấp này không chỉ đơn thuần là chuyển giao thẩm quyền mà còn hướng tới mục tiêu thúc đẩy sự đổi mới, sáng tạo trong quản trị hành chính tại các tỉnh, thành phố. Thông qua việc đưa thẩm quyền giải quyết về gần sát với cơ sở, các thủ tục hành chính sẽ được thực hiện nhanh chóng hơn, giảm bớt chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời tạo chuyển biến mạnh mẽ trong hiệu quả thực thi công vụ. Phạm vi điều chỉnh của Thông tư bao quát nhiều lĩnh vực trọng yếu từ điện ảnh, báo chí, xuất bản, mỹ thuật và nhiếp ảnh. 

     Trong lĩnh vực báo chí, phát thanh và truyền hình, Thông tư phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện việc sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền; chấp thuận thay đổi biểu tượng kênh ghi trong giấy phép hoạt động phát thanh, truyền hình của cơ quan báo và phát thanh, truyền hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; chấp thuận thay đổi biểu tượng kênh ghi trong giấy phép sản xuất kênh chương trình trong nước, bao gồm kênh chương trình chuyên quảng cáo.

      Thông tư cũng quy định việc cấp giấy phép xuất bản bản tin đối với cơ quan, tổ chức của Trung ương, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

      Đối với một số nội dung thay đổi như ngôn ngữ thể hiện, đặc điểm kỹ thuật kênh chương trình, loại hình dịch vụ cung cấp kênh chương trình, địa điểm trụ sở chính, thư điện tử, đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối Internet ghi trong giấy phép, cơ quan báo chí thực hiện văn bản thông báo cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí theo quy định.

     Thông tư quy định việc cấp bản tiếp nhận công bố chất lượng dịch vụ phát thanh, truyền hình thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

      Trong lĩnh vực xuất bản, in và phát hành, việc cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm; cấp lại giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm; chấp thuận thay đổi nội dung ghi trong giấy phép xuất bản bản tin đều được phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định.

      Bên cạnh đó, các thủ tục mang tính chuyên ngành sâu như xác nhận danh mục sản phẩm nghe nhìn nhập khẩu hay phê duyệt nội dung tác phẩm mỹ thuật, nhiếp ảnh nhập khẩu nhằm mục đích kinh doanh cũng được phân cấp về cơ quan chuyên môn về văn hóa thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Sự điều chỉnh này giúp các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực văn hóa có thể chủ động hơn trong kế hoạch nhập khẩu và phân phối sản phẩm, thay vì phải thực hiện thủ tục tại cơ quan quản lý ở Trung ương như trước đây. 

      Trong lĩnh vực điện ảnh, việc cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim tại Việt Nam theo quy định của Luật Điện ảnh thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

      Thông tư số 09/2026/TT-BVHTTDL có hiệu lực thi hành từ ngày 1/6/2026. Tuy nhiên, các quy định liên quan đến báo chí và phát thanh truyền hình tại các Điều 4, 5, 6, 7 và 8 sẽ có hiệu lực bắt đầu từ ngày 01/7/ 2026. Thông tư cũng quy định rõ về điều khoản chuyển tiếp để bảo đảm quyền lợi cho các tổ chức: những hồ sơ đã được tiếp nhận hoặc có dấu bưu chính trước ngày Thông tư có hiệu lực vẫn sẽ tiếp tục được giải quyết theo quy định pháp luật tại thời điểm tiếp nhận.