LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT QUẢNG CÁO CÓ HIỆU LỰC TỪ NGÀY 01/01/2026
- Thứ sáu - 26/12/2025 11:21
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo, số hiệu 75/2025/QH15, được Quốc hội thông qua ngày 16 tháng 6 năm 2025, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2026. Đây là lần sửa đổi toàn diện đầu tiên kể từ khi Luật Quảng cáo được ban hành năm 2012, là bước tiến quan trọng nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, tạo môi trường quảng cáo lành mạnh, minh bạch, đặc biệt trong bối cảnh bùng nổ của quảng cáo trên không gian mạng và các nền tảng xuyên biên giới.
Một số nội dung nổi bật của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quảng cáo:
- Luật sửa đổi, bổ sung đã bổ sung quy định về hoạt động quảng cáo các nền tảng xuyên biên giới như Facebook, Youtube, Tiktok (sửa đổi, bổ sung Điều 23), làm cơ sở pháp lý để người thực hiện quảng cáo, người cung cấp dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, người quảng cáo nước ngoài (qua hình thức quảng cáo xuyên biên giới) phải tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam. Điều này thể hiện sự thích ứng của pháp luật trước sự biến động nhanh chóng của môi trường truyền thông hiện đại.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã bổ sung quy định về quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo (bổ sung Điều 15a) góp phần nâng cao trách nhiệm của các chủ thể. Luật sửa đổi quy định rõ nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo trên mạng, nghĩa vụ của người có ảnh hưởng theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (theo khoản 3 Điều 15a, người có ảnh hưởng là người thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng) khi thực hiện hoạt động chuyển tải sản phẩm quảng cáo (tức là quảng bá sản phẩm đến công chúng thông qua mạng xã hội, nền tảng số…) phải tuân thủ quy định về xác minh độ tin cậy của người quảng cáo, kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo; trường hợp chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thì không được giới thiệu về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; thông báo về việc quảng cáo ngay trước và trong khi thực hiện hoạt động quảng cáo.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã bổ sung quy định cụ thể hơn về các yêu cầu về nội dung quảng cáo, điều này góp phần bảo vệ tốt hơn quyền lợi người tiêu dùng; mặt khác giúp các cơ quan quản lý nhà nước có cơ sở để xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng không gian mạng để lách luật, phát tán quảng cáo sai sự thật.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã điều chỉnh về diện tích quảng cáo trên báo in, thời lượng quảng cáo trên kênh truyền hình, chương trình giải trí và phim (sửa đổi Điều 21, Điều 22 của Luật quảng cáo); theo đó, Luật có sự linh hoạt đối với tỷ lệ quảng cáo trên báo nói, báo hình, giúp các cơ quan báo, đài chủ động cân đối giữa khai thác nguồn thu và chất lượng chương trình, quy định cụ thể về thời lượng quảng cáo trong phim, chương trình giải trí, chương trình truyền hình để đảm bảo sự phù hợp, không làm gián đoạn trải nghiệm của khán giả.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã quy định cụ thể hơn về quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo (sửa đổi, bổ sung Điều 28), quy định về trách nhiệm phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tấn công mạng, bảo đảm an toàn an ninh thông tin mạng đối với màn hình quảng cáo để phù hợp hơn với xu thế quảng cáo mới.
- Luật sửa đổi, bổ sung nhấn mạnh nguyên tắc hậu kiểm. Thay vì bắt buộc cấp phép trước khi phát hành, cơ quan quản lý tập trung vào việc giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm sau khi quảng cáo đã được công bố. Đồng thời, luật cũng tăng cường cơ chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: cho phép họ tố cáo quảng cáo sai sự thật, yêu cầu bồi thường thiệt hại, thậm chí khởi kiện hoặc đề nghị xử lý hình sự nếu có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng.
- Luật sửa đổi, bổ sung nhấn mạnh việc cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương, phù hợp với tinh thần của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi năm 2025). Điều này sẽ nâng cao vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý quảng cáo từ trung ương tới địa phương, tạo sự chủ động, linh hoạt trong quản lý, đồng thời tăng hiệu quả thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong thực tiễn.
Có thể thấy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quảng cáo đã kịp thời điều chỉnh, bổ sung các nội dung bất cập; những quy định mới được ban hành nhằm bắt kịp tốc độ phát triển của công nghệ và nhu cầu xã hội, đồng thời tạo dựng hành lang pháp lý vững chắc để quản lý hoạt động quảng cáo trong kỷ nguyên số, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về quảng cáo; tạo môi trường quảng cáo thông thoáng, minh bạch; thúc đẩy ngành quảng cáo phát triển theo hướng chuyên nghiệp, hội nhập quốc tế, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước./.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã bổ sung quy định về quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo (bổ sung Điều 15a) góp phần nâng cao trách nhiệm của các chủ thể. Luật sửa đổi quy định rõ nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo trên mạng, nghĩa vụ của người có ảnh hưởng theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (theo khoản 3 Điều 15a, người có ảnh hưởng là người thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng) khi thực hiện hoạt động chuyển tải sản phẩm quảng cáo (tức là quảng bá sản phẩm đến công chúng thông qua mạng xã hội, nền tảng số…) phải tuân thủ quy định về xác minh độ tin cậy của người quảng cáo, kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo; trường hợp chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thì không được giới thiệu về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; thông báo về việc quảng cáo ngay trước và trong khi thực hiện hoạt động quảng cáo.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã bổ sung quy định cụ thể hơn về các yêu cầu về nội dung quảng cáo, điều này góp phần bảo vệ tốt hơn quyền lợi người tiêu dùng; mặt khác giúp các cơ quan quản lý nhà nước có cơ sở để xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng không gian mạng để lách luật, phát tán quảng cáo sai sự thật.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã điều chỉnh về diện tích quảng cáo trên báo in, thời lượng quảng cáo trên kênh truyền hình, chương trình giải trí và phim (sửa đổi Điều 21, Điều 22 của Luật quảng cáo); theo đó, Luật có sự linh hoạt đối với tỷ lệ quảng cáo trên báo nói, báo hình, giúp các cơ quan báo, đài chủ động cân đối giữa khai thác nguồn thu và chất lượng chương trình, quy định cụ thể về thời lượng quảng cáo trong phim, chương trình giải trí, chương trình truyền hình để đảm bảo sự phù hợp, không làm gián đoạn trải nghiệm của khán giả.
- Luật sửa đổi, bổ sung đã quy định cụ thể hơn về quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo (sửa đổi, bổ sung Điều 28), quy định về trách nhiệm phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tấn công mạng, bảo đảm an toàn an ninh thông tin mạng đối với màn hình quảng cáo để phù hợp hơn với xu thế quảng cáo mới.
- Luật sửa đổi, bổ sung nhấn mạnh nguyên tắc hậu kiểm. Thay vì bắt buộc cấp phép trước khi phát hành, cơ quan quản lý tập trung vào việc giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm sau khi quảng cáo đã được công bố. Đồng thời, luật cũng tăng cường cơ chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: cho phép họ tố cáo quảng cáo sai sự thật, yêu cầu bồi thường thiệt hại, thậm chí khởi kiện hoặc đề nghị xử lý hình sự nếu có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng.
- Luật sửa đổi, bổ sung nhấn mạnh việc cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương, phù hợp với tinh thần của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi năm 2025). Điều này sẽ nâng cao vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý quảng cáo từ trung ương tới địa phương, tạo sự chủ động, linh hoạt trong quản lý, đồng thời tăng hiệu quả thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong thực tiễn.
Có thể thấy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quảng cáo đã kịp thời điều chỉnh, bổ sung các nội dung bất cập; những quy định mới được ban hành nhằm bắt kịp tốc độ phát triển của công nghệ và nhu cầu xã hội, đồng thời tạo dựng hành lang pháp lý vững chắc để quản lý hoạt động quảng cáo trong kỷ nguyên số, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về quảng cáo; tạo môi trường quảng cáo thông thoáng, minh bạch; thúc đẩy ngành quảng cáo phát triển theo hướng chuyên nghiệp, hội nhập quốc tế, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước./.